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市住房城乡建设局关于全市工程建设领域职业资格“挂证”整治工作专项督查情况的通报

【发布日期 :2019-07-08 11:36】 【索引号:EA220-D0102-2019-0079 【来源 :苏州市住房和城乡建设局 【 阅读次数:


苏住建建〔201926

市住房城乡建设局关于全市工程建设领域职业资格“挂证”整治工作专项督查情况的通报

各市、区住建局,姑苏区住建委,苏州工业园区规建委,各有关企业:

根据《省住房城乡建设厅关于做好工程建设领域“挂证”整治工作的通知》(苏建函建管〔2019100号)及市住房城乡建设局《关于开展工程建设领域职业资格“挂证”乱象整治综合检查的通知》(苏建函建〔201996号)要求,为进一步加强全市工程建设领域职业资格“挂证”乱象治理,市住建局于610日至614日对全市工程建设领域职业资格“挂证”整治情况开展专项督查。现将督查情况通报如下:

一、督查情况

610日至614日,市住建局督对全市工程建设领域职业资格“挂证”整治情况开展了专项督查。抽查书面整改材料共涉及65家企业,196名注册人员;现场实地检查共涉及12家企业,8个项目现场,58名注册人员。总体来看,各地建设主管部门能够积极部署“挂证”整治工作,基本履行了行业主管部门的监督职责,取得阶段性效果。大部分企业能够充分认识到“挂证”整治工作的重要性和紧迫性,对照省住建厅、市住建局关于“挂证”整治的相关要求积极开展自查自纠工作,并落实整改。

督查也发现部分地区建设主管部门对企业上报的材料把关不严,台账资料归档不及时,对疑似“挂证”人员在建设项目中担任项目经理或总监理工程师的线索信息梳理排查不及时;“僵尸”企业或无资质企业“挂证”未完成整改现象仍较突出;部分企业申请延期整改,到期后仍未完成整改;个别企业在“挂证”整治期间,仍使用挂靠建造师进行资质申报和项目投标。

督查组对各市(区)建设主管部门开具了《职业资格“挂证”整治工作专项督查情况反馈表》,涉及企业自查自纠整改、延期申请整改、项目现场挂靠建造师整改等相关线索,要求当地建设主管部门督促相关企业和注册人员限期整改。

二、督查结果

(一)通报表扬

根据督查情况,对部分市(区)建设主管部门给予通报表扬:

1.昆山市积极部署“挂证”整治工作,明确自查自纠、全面排查和指导监督的时间节点、责任分工。下发了《昆山市2019年建筑工程领域专项治乱整治工作方案》,要求把资格证书“挂证”作为当前建筑领域扫黑除恶治乱工作的重点问题来抓。通过网站、工作群、协会平台等媒介,加强宣传和教育引导。对企业使用“挂证”人员投标并中标的行为,果断予以废标并对“挂证”企业和人员给予行政处罚,运用典型案例进行警示教育。

2.吴中区印发《关于吴中区工程建设领域职业资格“挂证”整治的通知》(吴住建[2019]83号)等文件,指派专人负责挂证整治工作,工作细致,台账资料归档齐全,对交办的疑似线索和投诉案件能够逐条比对和登记,排查线索成果显著,对疑似线索核实情况全面,处置信息记录完整,值得肯定和借鉴。

3.相城区专门成立了建筑工程领域专项整治工作检查小组,遵循“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,落实整治要求,严格审核企业整改材料,并加大检查力度,对区内项目管理人员到岗情况,违法发包、转包、违法分包及挂靠等行为进行抽查,整改问题,依法从严查处 “挂证”等违法违规行为。

(二)通报批评

根据督查情况,决定对以下企业和个人予以通报批评,并将下列企业不良行为记入企业信用档案。

1.部分申请延期整改的企业和注册人员,截止督查之日,仍未按期完成整改。

⑴苏州中泰建筑装饰工程有限公司 

二级建造师俞材明(苏232101003591)、戴民忠(苏232070706826)、倪锡芳(苏232131301301

⑵苏州恒昌建设工程有限公司 

一级建造师余学伟(苏132141500698

⑶苏州市百灵鸟建筑装饰工程有限公司

一级建造师王健(苏132171800724

⑷苏州市宏际建设工程有限公司

一级建造师郑永明(苏132151507202

⑸江苏煦翔照明工程有限公司

二级建造师汤荣(苏232131417983

⑹苏州睿思达建筑装饰工程有限公司

二级建造师吴显明(苏232141808421

⑺苏州红叶建设工程发展有限公司

二级建造师冯国情(苏232131323023

⑻江苏华新建设工程有限公司

二级建造师姜中杰(苏232101110586

⑼苏州工业园区佳顺装饰有限公司

一级建造师胡宜鄂(苏132101100920

⑽苏州博源建筑装饰工程有限公司

二级建造师刘波(苏232131305973

⑾苏州金玉堂装饰创意设计有限公司

二级建造师喻磊(苏232131406379

⑿苏州市吴中区东吴建筑装饰工程有限公司

二级建造师张斌(苏232050814584

⒀苏州市永和建筑工程有限公司

二级建造师马志宏(苏232111213815

⒁苏州鑫浩源建筑装饰工程有限公司

二级建造师张军(苏232161705548

⒂苏州市鑫泰建筑装璜有限公司

一级建造师朱哲明(苏132070800757

⒃苏州市凯威建设工程有限公司

一级建造师孙明(苏132131401357

⒄苏州市恒达伟业建设有限公司

二级建造师杜波(苏232131312365

⒅苏州市恒达伟业建设有限公司

二级建造师陈钢(苏23210109223

⒆太仓市南郊建筑工程有限公司

二级建造师李付康(苏232151604530

2.部分企业书面材料承诺已整改,但截止督查之日,未完成整改。

⑴苏州亿顺德建设工程有限公司

二级建造师张修伟(苏232111220076

⑵苏州新区建筑工程有限公司

二级建造师吴建忠(苏232111202295

⑶江苏双建新型建材科技有限公司

二级建造师朱芃(苏232141514631

⑷苏州臻品建筑装饰有限公司

二级建造师褚飞龙(苏232131402423

⑸苏州市新民建设监理有限公司

注册造价工程师戴超(建[]11320010847

⑹苏州常发工程咨询有限公司

注册造价工程师王金花(建[]13320012877

3.部分企业在“挂证”整治期间,使用挂靠建造师进行项目投标或现场管理,项目经理未履行现场施工管理责任,截止督查之日,仍未完成整改。

⑴江苏辉尚建设景观工程有限公司

二级建造师季可(苏232131303940 项目名称:苏州尚同得艺术培训室内装修工程 (合同备案日期2019.5.13

二级建造师龚苗(苏232131320039 项目名称:苏州龙悦管理有限公司项目装饰工程 (合同备案日期2019.3.4

⑵苏州宏际建设工程有限公司

二级建造师张丽(苏232101106192 项目名称:马涧新天地2号地块夜景照明工程 (合同备案日期2019.4.8

⑶苏州市鑫泰建筑装璜有限公司

一级建造师王帮建(苏132050807268 项目名称:吴江滨湖新城项目A4-3地块幕墙工程)

4.部分企业在“挂证”整治期间,使用挂靠建造师进行资质申报,截止督查之日,仍未完成整改。

⑴苏州市苏创环境科技发展有限公司

二级建造师梅佳(苏232171725850)、张伟(苏232131427795)、陈海平(苏232131408762)、郑帅(苏232171805496)、葛国飞(苏232111218016

5.截止督查之日,部分企业经多次督促仍拒不整改。

⑴苏州市金荣建筑安装工程发展有限公司

二级建造师陈建福(苏232131408983)、方明璐(苏232131410360)、靖雪梅(苏232101009454)、杨虎(苏232141614306)、叶坚(苏232070705216

⑵太仓市万路达交通设施有限公司

二级建造师常厚旺(苏232181813309)、刘春丽(苏232151604971

⑶苏州陈氏建设工程有限公司

二级建造师马翔(苏232181828808)、朱元媛(苏232131410896

⑷苏州顺聪建设工程有限公司

二级建造师毛利利(苏232131321897

⑸苏州天宁消防有限公司

二级注册建造师郝晓芹(苏232080822555)、二级临时建造师刘学峰(苏232000807240

三、下一步工作要求

1.确保问题整改到位。各地建设主管部门要督促上述通报批评的企业和注册人员严格按照“挂证”整治的要求,及时整改到位,并逐一进行实地调查,确保整改到位。对用挂证人员投标中标、现场管理、资质申报和拒不整改等严重违法违规行为,各地要按照相关法律法规从严查处,并将相关情况反馈我局。

2.严格落实“挂证”整治标准。各地建设主管部门要举一反三,加强与各有关部门的沟通,建立联动机制,按照各自的分工,加强执业人员注册、持证上岗的管理,完善资料和台账的分类归档,严查严处“挂证”行为,确保整治工作落到实处、取得实效。

3.持续加强日常监督。各地建设主管部门要加强部门联动,在日常监督中加大“挂证”整治力度,有效打击、制止“挂证”行为;要以建设工程建造师、监理工程师等职业资格“挂证”执业为线索,重点整治影响建筑市场秩序和建设工程质量安全的各类问题;要及时组织力量开展联合检查,对存在问题的建设项目,采取有力措施,责令限时整改或停工整顿,严肃查处违法违规企业和个人。

 

苏州市住房和城乡建设局

201975

 

(此件公开发布)